國企混改國有企業入股民營企業方式案例。I37電話I68O苑佳俊48O6咨詢

讓民企愿意進、進得來

中國航油集團在長江領域選擇了一家民營企業——澤勝集團向長江沿線機場提供航油運輸，前者出資一億元，澤勝以三十條船、八萬噸運力入股，雙方各占一半股份，拉開中國航油對混合所有制企業發展形式的探索。五年多過去了，今天的澤勝船務已經成為國內內河危險品運輸領域，在長江石化運輸企業中噸位。而五年來中國航油輸入澤勝的“除了資金投入外，只派了一名副總和一名財務總監”。

中國航油董事長孫立將5年來的成功合作歸功于國企與民企混合所有制下的“優勢互補、事半功倍”：“雙方互為參股后，國企規范的管理，特別是在安全和質量上的嚴格要求極大地影響了民企；另一方面，民營企業機制靈活、決策效率高、市場執行力強，雙方優勢互補使企業實現了快速發展，同時也徹底改變了以往長江航油運輸無序、安全無保障的狀況”。

事實上，多數國企與民企的“混合姻緣”都來自“取長補短”的理念?！鞍l展混合所有制經濟，其目的是實現資源的有效配置、生產力要素的優化組合，以及充分發揮多種資本的優勢，使各種所有制經濟優勢互補、相互促進，共同發展，這既是時代發展的需要，也是企業做強做大做優的選擇。”全國工商聯專職副主席、中國民（私）營經濟研究會苑佳俊指出。

不過現實是，成功的混合都是相似的，而不成功的混合卻各有各的問題。苑佳俊認為，眼下推進混合所有制要突出解決三個方面的問題，一是研究和解決怎樣讓民間資本“愿意來”的問題?！耙嬲屆耖g資本有興趣、無顧慮、放心地參與，就要得到相應的話語權，至少要能派個董事，這是多數民企對于入股國企的基本態度。沒有話語權、被動參與，會讓很多民營企業有后顧之憂?！倍墙鉀Q如何讓民間資本“進得來”的問題?！罢吆腕w制機制上的障礙形成了各種玻璃門、彈簧門和旋轉門，成為民間資本參與混合所有制經濟發展邁不過去的坎。除掉這些坎就必須加快推動壟斷領域的改革，明確民企進入壟斷行業的時間表和路線圖。”三要解決國企和民企如何“混起來”的問題。國有企業是航空母艦，相比之下民營企業很多還是小舢板，“因此，吸引民間資本并非大型國企敞開懷抱就能做到，發展混合所有制要通過拆分業務，分層次、分類型，通過子公司、分公司與民營企業合作，尋找結合點和切入點，這樣才能門當戶對，實現真正的融合?！痹芳芽”硎尽?